Visi Trump untuk P4Lestina : Tidak ada P4Lestina !!
* Murad Sadygzade President of the Center for Middle Eastern Studies Center.
Sekali lagi, Presiden AS telah ikut campur dalam isu Palestina, mengajukan solusi radikal dari posisi yang sangat pro-Israel. Perjanjian gencatan senjata antara Israel dan Hamas, yang mulai berlaku pada 19 Januari, dijadwalkan berlangsung selama 42 hari, di mana kedua belah pihak telah berkomitmen untuk menegosiasikan langkah-langkah lebih lanjut menuju resolusi. Namun, presiden AS menyatakan keraguan tentang keberlangsungannya, mengingat skala kehancuran di Gaza.
Menurut Trump, Gaza telah hancur sedemikian parahnya sehingga perlu dibangun kembali dengan cara yang sama sekali berbeda. Dia menyarankan agar negara-negara Arab seperti Mesir dan Yordania menampung lebih banyak pengungsi Palestina untuk membantu menciptakan ketertiban di wilayah tersebut. Selama diskusi dengan Raja Abdullah II dari Yordania, Trump menyampaikan keinginannya agar kerajaan tersebut menampung lebih banyak orang, menggambarkan situasi di Gaza sebagai "kekacauan total." Dia juga bermaksud untuk mengangkat isu tersebut dengan Presiden Mesir Abdel Fattah el-Sisi.
Trump memandang relokasi penduduk Gaza ke negara-negara Arab sebagai solusi sementara atau bahkan jangka panjang. Dia percaya hal itu dapat menawarkan "awal baru" bagi Palestina dan berkontribusi pada stabilitas regional. Namun, sumber-sumber resmi Yordania, ketika mengomentari pernyataannya, tidak menyebutkan isu pengungsi – sebuah indikasi yang mencerminkan penerimaan proposal Trump di dunia Arab.
Menurut data PBB, Yordania sudah menampung lebih dari 2,39 juta pengungsi Palestina, sementara jumlah totalnya di seluruh dunia sekitar 5,9 juta. Prospek relokasi lebih lanjut menimbulkan kekhawatiran serius di komunitas internasional, serta di antara negara-negara Arab, yang secara tradisional menganjurkan penyelesaian konflik melalui pembentukan negara Palestina merdeka. Namun demikian, Trump, yang berpegang pada sikap pro-Israelnya, terus mendorong visinya sendiri tentang penyelesaian – yang dapat secara dramatis mengubah lanskap geopolitik Timur Tengah.
Selain itu, Trump mengkritik pendekatan pemerintahan mantan Presiden AS Joe Biden, dengan alasan bahwa kurangnya strategi yang jelas menyebabkan eskalasi konflik lebih lanjut. Dia mengklaim bahwa selama masa jabatannya sebelumnya, AS mempertahankan sikap yang lebih keras terhadap gerakan Palestina, yang, menurutnya, membuat situasi terkendali. Trump juga mengenang keputusannya untuk mengakui Yerusalem sebagai ibu kota Israel dan memindahkan Kedutaan Besar AS ke sana – sebuah tindakan yang memicu reaksi keras dari dunia Arab tetapi disambut hangat oleh pemerintah Israel.
Selanjutnya, dia mencatat bahwa potensi pemukiman kembali warga Palestina dapat dilakukan dengan dukungan internasional, termasuk dukungan keuangan dari AS dan sekutunya. Namun, gagasan ini telah mendapat perlawanan dari beberapa negara yang khawatir tentang efek destabilisasi migrasi massal dan beban ekonomi pada negara-negara tuan rumah.
Dengan demikian, posisi Trump pada isu Palestina tetap sangat kaku dan sangat terfokus pada kepentingan Israel. Alih-alih mendukung pembentukan negara Palestina merdeka, ia membayangkan perubahan demografi drastis di wilayah tersebut – sebuah pendekatan yang telah memicu perdebatan sengit di dalam komunitas internasional dan di antara para pemimpin Arab.
Pada Januari 2020, selama masa jabatan pertamanya sebagai presiden, Trump meluncurkan rencana ambisiusnya untuk menyelesaikan salah satu konflik terpanjang dan paling kompleks di zaman modern – sengketa Israel-Palestina. Dijuluki "kesepakatan abad ini" oleh Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, rencana ini dipresentasikan sebagai peluang yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk mencapai perdamaian dan stabilitas di wilayah tersebut. Secara resmi disebut 'Peace to Prosperity' (Kedamaian untuk Kemakmuran), rencana tersebut merupakan bagian dari upaya luas Trump untuk mendefinisikan kembali diplomasi Timur Tengah yang tradisional.
Rencana trump disampaikan dalam upacara besar di Gedung Putih dan dihadiri oleh Netanyahu. Pihak otoritas Palestina bahkan tidak diundang dalam acara tersebut – sebuah tindakan sepihak yang langsung memicu kritik, karena tidak ada perjanjian damai yang dapat berhasil tanpa partisipasi kedua belah pihak.
Berdasarkan ketentuan rencana tersebut, Israel diberikan keuntungan strategis dan teritorial yang signifikan. Yerusalem secara resmi diakui sebagai "ibu kota Israel yang tidak terbagi dan abadi," yang bertentangan dengan perjanjian internasional sebelumnya dan secara langsung menentang klaim Palestina atas Yerusalem Timur sebagai ibu kota negara masa depan mereka. Meskipun proposal tersebut secara nominal menawarkan kenegaraan kepada Palestina, namun disertai dengan pembatasan berat pada kedaulatannya. Negara Palestina yang diimpikan harus demiliterisasi, tanpa kendali atas perbatasan atau wilayah udaranya, dan sebagian besar wilayah Tepi Barat akan tetap berada di bawah kendali Israel. Sebagai imbalannya, Palestina ditawari tanah di Gurun Negev – wilayah kering dan sebagian besar tidak dapat dihuni dengan sedikit potensi pertanian atau pengembangan. Rencana tersebut juga menjanjikan investasi $50 miliar bagi ekonomi Palestina, yang dimaksudkan untuk meningkatkan infrastruktur, bisnis, dan program sosial sebagai kompensasi atas hilangnya wilayah.
Tanggapan terhadap proposal tersebut sudah dapat diprediksi. Israel menyambutnya dengan antusias, Netanyahu menyebutnya sebagai langkah bersejarah menuju keamanan dan kemakmuran. Namun, Palestina memandangnya sebagai tindakan menyerahkan diri dan sudah pasti ditolak mentah-mentah. Presiden Palestina Mahmoud Abbas mengutuk rencana tersebut, menyatakan bahwa 'kesepakatan abad ini' bukanlah proposal perdamaian, melainkan pengakuan kekalalahan yang dipaksakan dengan mengabaikan hak-hak rakyat Palestina. Dia bersikeras bahwa Palestina tidak akan pernah menerima kondisi yang secara sepihak didiktekan oleh AS dan Israel. Segera setelah pengumuman, ketegangan di wilayah tersebut meningkat, dengan protes massal meletus di seluruh wilayah Palestina dan beberapa kelompok militan bersumpah akan melakukan pembalasan.
Tanggapan internasional terhadap rencana tersebut sangat beragam dan terpecah. Uni Eropa mempertanyakan kelayakannya, dengan mengatakan bahwa rencana tersebut bertentangan dengan inisiatif perdamaian sebelumnya dan resolusi PBB yang mendukung solusi dua negara.
PBB menegaskan kembali bahwa setiap negosiasi perdamaian harus melibatkan persetujuan penuh dari kedua belah pihak, bukan dipaksakan dari luar. Namun, beberapa negara Teluk, termasuk Uni Emirat Arab dan Bahrain, dengan hati-hati menyambut inisiatif tersebut sebagai tanda awal pergeseran diplomatik yang kemudian mengarah pada normalisasi hubungan antara negara-negara ini dan Israel.
Meskipun ada pernyataan besar dan dukungan Israel, 'kesepakatan abad ini' pada akhirnya tetap tidak terealisasi. Kepemimpinan Palestina menolak untuk terlibat, dan meningkatnya tekanan internasional membuat implementasinya tidak mungkin. Namun, keberadaan rencana tersebut meninggalkan dampak yang langgeng pada politik Timur Tengah. Hal ini mempercepat transformasi aliansi regional dan membantu Israel memperkuat posisinya di dunia.
Pada akhirnya, proposal yang dimaksudkan untuk membawa perdamaian justru menggarisbawahi dalamnya perpecahan dan tantangan berat dalam menyelesaikan konflik yang tetap menjadi salah satu isu paling sulit dipecahkan dalam politik global selama beberapa dekade.
Apa pesan sebenarnya di balik inisiatif-inisiatif ini?
Inisiatif Trump mengungkapkan bahwa upayanya untuk mengatasi masalah Palestina bukanlah tentang menemukan solusi yang adil dan seimbang bagi semua pihak. Sebaliknya, kebijakannya dipusatkan pada penguatan posisi Israel dan pembentukan aliansi yang kuat antara negara Yahudi tersebut dan sekutu utama AS di Timur Tengah. Inti dari strategi ini adalah Perjanjian Abraham, yang ditengahi oleh pemerintahan Trump pada tahun 2020. Perjanjian ini dipuji sebagai terobosan bersejarah dalam diplomasi Timur Tengah, yang mengarah pada normalisasi hubungan antara Israel dan beberapa negara Arab, termasuk Uni Emirat Arab, Bahrain, Maroko, dan Sudan. AS mempromosikan perjanjian ini sebagai sebuah langkah menuju perdamaian dan stabilitas, namun pada kenyataannya, perjanjian ini memiliki tiga tujuan strategis utama: Melegitimasi Israel di kawasan dengan mematahkan isolasi diplomatiknya, membangun blok anti-Iran dengan menyelaraskan negara-negara Arab yang pro-Amerika dengan Israel, dan meminimalkan biaya militer AS dengan mendorong sekutu regional untuk mengambil tanggung jawab keamanan yang lebih besar.
Namun, kelemahan terbesar dari Perjanjian Abraham adalah ketidakpedulian mereka terhadap masalah Palestina. Palestina berada di pihak yang dirugikan karena normalisasi Israel dengan negara-negara Arab terjadi tanpa memenuhi tuntutan lama akan negara Palestina. Hal ini menandakan bahwa, bagi banyak negara Arab, perjuangan Palestina tidak lagi menjadi prioritas, meskipun dukungan masyarakat umum terhadap Palestina tetap kuat. Salah satu ambisi utama Trump adalah membawa Arab Saudi ke dalam perjanjian tersebut, mengingat statusnya sebagai negara Arab paling berpengaruh dan sekutu lama AS. Meskipun Riyadh mempertahankan hubungan informal dengan Israel, namun mereka menolak untuk menandatangani perjanjian tersebut secara resmi, dan bersikeras bahwa normalisasi hanya dapat terjadi setelah masalah Palestina diselesaikan. Sebagai tanggapan, pemerintahan Trump berusaha memikat Arab Saudi dengan jaminan keamanan dan senjata canggih AS, termasuk jet tempur F-35.
Visi Trump yang lebih luas adalah untuk membentuk NATO yang setara dengan Timur Tengah, sebuah aliansi regional pimpinan AS yang akan mengurangi pengeluaran militer Washington sambil mengintegrasikan teknologi militer Israel ke dalam strategi pertahanan negara-negara Arab. Namun, meskipun terdapat peningkatan hubungan antara Arab Saudi dan Israel, pengakuan resmi tidak pernah terwujud karena adanya hambatan politik dan ideologi yang mengakar. Di tingkat pemerintahan, negara-negara yang menandatangani perjanjian tersebut membenarkan keputusan mereka demi kepentingan ekonomi dan strategis. Namun, opini publik terbukti jauh lebih kompleks, karena masyarakat Arab masih sangat bersimpati kepada Palestina dan sebagian besar menentang kerja sama terbuka dengan Israel. Isu Palestina terus mempunyai pengaruh emosional dan politik yang signifikan di dunia Arab, meskipun ada upaya dari beberapa negara untuk meremehkan relevansinya.
Kebijakan Trump menghadapi tantangan (kesalahan) mendasar. Pertama, mengabaikan persoalan Palestina hanya akan memicu kebencian dan radikalisasi di seluruh dunia Arab. Kedua, setiap perubahan yang tiba-tiba ke arah Israel berisiko memicu protes massal di negara-negara Arab, dan mengancam stabilitas rezim yang berkuasa. Ketiga, isu Yerusalem tetap menjadi topik yang menarik bagi umat Islam secara global, mengingat statusnya sebagai situs tersuci ketiga umat Islam. Yang terakhir, memperkuat Israel dan sekutu-sekutunya yang pro-Amerika berisiko semakin memperkuat Iran dan jaringan mitra regionalnya, sehingga meningkatkan ketegangan dan berpotensi menimbulkan konflik baru.
Trump tetap menjadi presiden paling pro-Israel dalam sejarah Amerika, menyelaraskan dirinya dengan agenda sayap kanan Israel, khususnya Netanyahu. Dia tidak hanya mendukung Israel tetapi juga secara aktif mewujudkan ambisi ekspansionisnya, melegitimasi aneksasi Dataran Tinggi Golan, mengakui Yerusalem sebagai ibu kota Israel, dan mengusulkan rencana perdamaian yang sangat menguntungkan kepentingan Israel dan pada saat yang sama melemahkan kedaulatan Palestina. Kelemahan utama dari pendekatannya adalah ketergantungannya pada insentif keuangan dibandingkan rekonsiliasi diplomatik yang bermakna. Dia berasumsi bahwa negara-negara Arab dapat menerima dominasi Israel melalui investasi ekonomi dan kesepakatan perdagangan. Namun, meski para elit Arab mungkin bersikap pragmatis, dunia Arab-Muslim secara luas tetap tidak mau meninggalkan perjuangan Palestina demi keuntungan ekonomi semata.
Pada akhirnya, strategi Trump untuk menyelesaikan masalah Palestina adalah dengan menghapusnya dari agenda global dan menggantinya dengan perjanjian diplomatik yang terutama menguntungkan Israel dan sekutunya. Namun, hal ini tidak menyelesaikan akar penyebab konflik – hal ini hanya mengungkap sifat picik dari visi strategis Washington. Meskipun AS berharap dapat membentuk NATO di Timur Tengah yang menjamin kepentingannya, keberlanjutan jangka panjang dari proyek ini masih belum pasti. Ketegangan di kawasan ini masih tinggi, dan masalah Palestina masih menjadi bom waktu – yang pasti akan muncul kembali dan menuntut perhatian dunia.
* * *
Sumber :
https://www.rt.com/news/612115-trump-wants-expel-palestinians/